Итоги проектной конференции в Ялте
Провёл 9-11 июля проектную конференцию в Крыму, в Ялте - ниже стенограмма моего выступления на совещании ГАК с представлением результатов работы конференции:
О стратегическом планировании региональных систем комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков в Республике Крым и городе федерального значения Севастополь
Выступление президента Национальной Ассоциации реабилитационных центров, председателя Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Ю.В. Крупнова на Выездном совещании председателя Государственного антинаркотического комитета «О первоочередных задачах по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики в субъектах Российской Федерации Крымского федерального округа», г. Ялта, 11 июля 2014 года
Видеозаписи выступлений Юрия Крупнова:
СМОТРЕТЬ Доклад на Открытии научно-практической проектной конференции "Создание региональной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ в Республике Крым и Городе федерального значения Севастополе" (г. Ялта, 9 - 11 июля 2014 г.)
СМОТРЕТЬ Доклад на выездном совещании председателя Государственного антинаркотического комитета, директора ФСКН России Виктора Иванова по вопросу комплексной реабилитации и ресоциализации бывших участников программ заместительной терапии в Крыму.
СТЕНОГРАММА
Уважаемый Виктор Петрович!
Уважаемые участники совещания!
Как отвечающий за содержательную коммуникацию на прошедшей проектной конференции, кратко доложу о её результатах.
Работа конференции строилась под решение стратегической задачи - сделать Крым витриной российской антинаркотической политики.
При проектировании Крымской региональной системы это практически означало определить базовые процессы в постметадоновую новую эру и в ситуации начала строительства в России национальной системы комплексной реабилитации.
Поэтому задача состояла в том, чтобы проработать план - как на место на удивление богатой инфраструктуры из 10 метадоновых станций и пула выращенных на метадоне общественных организаций организовать необходимую инфраструктуру в прямо противоположных целях – освобождать потребителей наркотиков от зависимости путём реабилитации.
Прежде всего, для максимально безболезненного ухода от метадоновой зависимости до организации полномасштабной системы управления и введения сертификатов на реабилитацию в двух субъектах Крымского федерального округа было бы целесообразно, как проработали участники нашего совещания, помощь со стороны столичного департамента социальной защиты – в форме предоставления части московских сертификатов для бывших участников метадоновой программы, проживающих в Севастополе и Республике Крым.
Насколько мы информированы, по Севастополю подобное решение Правительством Москвы принято, а по Республике Крым ещё нет. Это резко бы стимулировало позитивное решение проблемы ухода от негативных последствий метадоновой программы в Крыму.
По поводу перехода от программ т.н. заместительной терапии (ЗТ), метадоновых программ к системе реабилитации.
По понятным причинам Запад жаждет политизировать проблему и уже вывел её на международный уровень. В этой ситуации Россия, вынужденная решать проблему метадона принципиально, могла бы перейти от обороны на метадоновом фронте - в наступление в рамках своего рода «операции по принуждению» официальных организаций ООН к отказу от метадоновой ЗТ.
К слову, мы находимся в любимых местах отдыха последнего русского царя Николая II, который первый в мире выдвинул инициативу по сокращению вооружений. И инициировал первую в историю конференцию по всеобщему разоружению.
Россия теперь могла бы предложить своего рода метадоновое разоружение и поделиться опытом, как это делать.
И также мы здесь рядом с Ялтой, где в 1944 году на Ялтинской конференции долгие десятилетия был определён миропорядок, который так и назвали ялтинским, и фактически запланирована ООН.
Если до Крыма Россия декларировала отказ от ЗТ и метадона как бы защищаясь от навязывания ей метадоновой парадигмы, то теперь имело бы смысл громко и чётко поставить вопрос перед мировым сообществом в целом о недопустимости ЗТ в мире и начать с ОДКБ и Евразийского экономического союза, где Беларусь, Казахстан и Киргизия, в 1990-е годы пошли под очарованием УНП ООН и ВОЗ на ЗТ.
Сейчас эти государства мучительно размышляют, как бы поаккуратнее выйти из этих программ.
Вопрос метадона – это один из важнейших вопросов планетарной антинаркотической безопасности и вероятно, имело бы смысл поставить этот вопрос на площадке Совбеза ООН.
В плане наркоденег дистрибуция метадона ничем не отличается от дистрибуции афганского героина, то есть также является не только смертельно опасной и абсолютно безнравственной активностью, но и целенаправленной деятельностью по покрытию дефицита денежной ликвидности в предельно больной сегодня глобальной финансовой системе. Сама эта система по сути сегодня существует за счёт подсадки на иглу молодёжи и получения от каждого наркозависимого в мире ежедневной дани за «пайку» – здесь, при раздаче метадоном, то же самое, только дистрибутором является само государство. Поэтому этот вопроса также имело бы смысл продвигать и на площадке БРИКС в системе экономических инициатив.
Вне всяких сомнений, вопрос о преодолении метадоновой перадигмы - это в чистом виде геополитическая и геоэкономическая задача.
По созданию Крымской региональной системы реабилитации и ресоциализации.
По итогам конференции стало очевидным, что надо создать в системе многомерного развития Крыма реабилитационную индустрию на базе Крымского кластера социальной реабилитации.
Здесь необходим индустриальный масштаб и индустриальное качество – а значит, и вся необходимая инфраструктура.
После моего выступления в серии очень кратких сообщений представители базовых проектных групп Конференции доложат по ключевым моментам предлагаемого нами проекта Крымской региональной системы, а именно:
— Как организовать управление созданием системы реабилитации и какой орган определить в качестве уполномоченного
— Модернизация наркологической службы
— Организация индустриального Крымского кластера реабилитации, то есть организации реабилитации как экспортной отрасли
— Как организовать систему мотивирования на реабилитацию через Крымский центр индивидуальных программ реабилитации
— Как сделать Крым центром подростковой реабилитации – создать своего рода реабилитационный «Артек»
Кратко поясню.
Огромная сложность возникла с выявлением и определением уполномоченных органов, которые, к сожалению, до сих пор не были определены в новых субъектах Федерации Крымского федерального округа.
У нас в итоге получилось два разных варианта для двух субъектов Федерации – Республики Крым и Севастополя.
И они связаны с чрезвычайно удачным наличием в наших новых субъектах профессионалов экстра-класса по работе со сложными ситуациями в семье – это специалисты в сфере социальной работы в системе созданных много лет назад центров социальных служб для семьи, детей и молодежи.
Для Республики Крым - определить уполномоченным органом в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, Министерство образования Республики Крым, а для города федерального значения Севастополя - Министерство социальной защиты г. Севастополь.
Очень сильный позитивный тон задавало на Конференции представительное наркологическое сообщество Крыма.
Был предложен очень простой и яркий способ провести модернизацию наркологической службы Крыма. Поскольку в советское время под наркологию были отданы старые здания, и в частности, главная больница располагается в конюшне 19-го века, где коридоров больше, чем кабинетов, и в такой планировке негде даже размещать современную аппаратуру – предлагается создать на базе Республиканского Наркологического диспансера Научно-практический центр наркологии и построить для него в Симферополе новое хай-тековое модерновое здание.
К сожалению, на Конференции нам не удалось продвинуться в проектировании организации трудовой занятости для реабилитируемых и уже прошедших реабилитацию. Даже соответствующая группа на проектной конференции не была сформирована, не было ни профильных управленцев федерального и региональных уровней, ни желающих прорабатывать эту проблему.
Однако результаты реабилитации закрепляются в процессе именно постреабилитации, когда не допустить срывов и закрепить новые позитивные ценности прошедшего реабилитацию и его новый достойный статус в обществе.
Крым имеет уникальные и богатейшие традиции в этой сфере, но нам ещё предстоит тут прорываться.
Пользуясь случаем, просили бы высокое совещание поддержать наше обращение в Минтруд России и сформировать с участием НАРЦ рабочую группу по проблеме занятости прошедших реабилитацию.
Особенно актуальным это становится в ситуации, когда начинают набирать обороты процессы через понуждение к реабилитации в процессах административных и уголовных наказаний.
Здесь на конференции удалось достаточно подробно проблематизировать ситуацию с уже имеющимися случаями судебных решений по новым статьям альтернативной ответственности, а также в системе исполнения наказаний – участники конференций просят Вас, Виктор Петрович, как председателя ГАК, и Геннадия Александровича Корниенко как руководителя ФСИН России в самое ближайшее время организовать совместное совещание по проблеме с привлечением судебных работников из ведущих регионов страны и Верховного суда.
На конференции самодеятельно сформировалась и мощно отработала группа по подростковой реабилитации как не только совершенно уникальной системе, требующей своих оригинальных программ и механизмов, но и задающий по сути вершину и высший стандарт реабилитационной работы.
Предложено не только создать в Крыму своего рода реабилитационный «Артек», но и поставить перед Минобразованием России вопрос о создании федеральной сети подростковых центров реабилитации – как минимум по одному в каждом федеральном округе страны.
Уважаемые коллеги!
Крым – не просто знаком с реабилитацией, но имеет давние традиции организации работы по очень широкому спектру реабилитации, не только потребителей наркотиков.
Крым по праву был всесоюзной здравницей – и надо восстанавливать лидирующую роль Крыма в реабилитации всех типов.
Замотивировать, увлечь, пролечить, восстановить и вернуть обществу человека обновлённым и сильным в интересах нашей России – вот одна из главных миссий Крыма.
Спасибо за внимание.
Далее ряд выступающих представят результаты работы конференции.
Публикации в СМИ по теме:
-
Метадоновая терапия в Крыму убивала наркозависимых, заявил глава ФСКН (РИА Новости)
-
Федеральное агентство реабилитации наркоманов предлагают создать в РФ (Российская газета)
-
Агентство реабилитации наркоманов предлагают создать в России (РИА Новости)
-
Глава ФСКН России предлагает создать федеральное агентство по реабилитации наркозависимых (ИТАР-ТАСС)
-
В России может появиться федеральное агентство по реабилитации наркозависимых (Московские ведомости)
-
Виктор Иванов: метадон в украинских клиниках давали беременным (РИА Новости)
-
ФСКН: украинские медики «лечили» опасным метадоном беременных и ВИЧ-инфицированных (НТВ)
-
Виктор Иванов: В украинских клиниках беременным давали метадон (Комсомольская правда)
-
На Украине беременных травили метадоном (Дни.ру)
-
В Крыму удалось избежать негативных последствий прекращения метадоновой терапии наркозависимости (ИА Крыминформ)
-
Россия не допустит спекуляций киевских властей на международной арене на теме нарушения прав наркозависимых в Крыму – глава ФСКН (Euronews)
-
В Крыму создадут центр для самых сложных наркозависимых (ИА Е-Крым)
-
Из Крыма собираются сделать антинаркотическую витрину России (Аргументы недели – Крым)